注冊(cè)會(huì)計(jì)師在反傾銷(xiāo)中的會(huì)計(jì)服務(wù)

　　隨著世界市場(chǎng)的日益飽和，國(guó)際上傾銷(xiāo)與反傾銷(xiāo)矛盾愈加激烈，反傾銷(xiāo)也成了中國(guó)企業(yè)不得不面對(duì)的問(wèn)題。在應(yīng)對(duì)傾銷(xiāo)與反傾銷(xiāo)方面，根據(jù)發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)，必須發(fā)揮注冊(cè)會(huì)計(jì)師在反傾銷(xiāo)中的作用，反傾銷(xiāo)的會(huì)計(jì)舉證也就成了注冊(cè)會(huì)計(jì)師的一項(xiàng)新業(yè)務(wù)、新領(lǐng)域。

　　國(guó)際反傾銷(xiāo)形勢(shì)與注冊(cè)會(huì)計(jì)師的訴訟支持

　　反傾銷(xiāo)是世貿(mào)組織允許的世界各國(guó)均可采用的維護(hù)公平貿(mào)易秩序、抵制不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)的重要手段之一。國(guó)際反傾銷(xiāo)形勢(shì)主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面：一是一些西方發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)常揮舞反傾銷(xiāo)大棒，反傾銷(xiāo)成了歐美國(guó)家在對(duì)外貿(mào)易中擅用的兵器之一；二是許多發(fā)展中國(guó)家紛紛建立了反傾銷(xiāo)制度并逐步對(duì)進(jìn)口產(chǎn)品進(jìn)行反傾銷(xiāo)調(diào)查。反傾銷(xiāo)訴訟本是法律賦予的權(quán)利，而積極應(yīng)訴和抗辯則不僅是權(quán)利，同時(shí)也是一項(xiàng)法律義務(wù)。在西方國(guó)家，進(jìn)行反傾銷(xiāo)的提起申請(qǐng)與應(yīng)訴抗辯有一套健全的注冊(cè)會(huì)計(jì)師“訴訟支持”保護(hù)機(jī)制。如在反傾銷(xiāo)提起時(shí)，注冊(cè)會(huì)計(jì)師能幫助企業(yè)收集證據(jù)，通過(guò)會(huì)計(jì)舉證來(lái)進(jìn)行指控；在應(yīng)訴反傾銷(xiāo)調(diào)查時(shí)，注冊(cè)會(huì)計(jì)師能提供應(yīng)訴會(huì)計(jì)資料，進(jìn)行會(huì)計(jì)陳訴和抗辯；注冊(cè)會(huì)計(jì)師還可以參與企業(yè)預(yù)防被訴反傾銷(xiāo)的工作。西方國(guó)家通過(guò)這個(gè)“反傾銷(xiāo)會(huì)計(jì)保護(hù)機(jī)制”，在反傾銷(xiāo)訴訟中擁有法律與會(huì)計(jì)優(yōu)勢(shì)、人才優(yōu)勢(shì)。

　　中國(guó)是國(guó)際反傾銷(xiāo)的“最大受害國(guó)”之一，中國(guó)企業(yè)經(jīng)受傾銷(xiāo)與反傾銷(xiāo)的雙重沖擊與考驗(yàn)。各國(guó)為爭(zhēng)奪中國(guó)市場(chǎng)而激烈競(jìng)爭(zhēng)，越來(lái)越多的外國(guó)產(chǎn)品以?xún)A銷(xiāo)的方式進(jìn)入我國(guó)市場(chǎng)。外國(guó)產(chǎn)品在中國(guó)市場(chǎng)傾銷(xiāo)所造成的危害日益顯露，諸多產(chǎn)業(yè)被國(guó)外、尤其是高度工業(yè)化的發(fā)達(dá)國(guó)家為搶占市場(chǎng)而進(jìn)行的傾銷(xiāo)行為所擠垮。1997年以來(lái)，我國(guó)對(duì)外反傾銷(xiāo)案件只有21起，平均每年不到4起。而從1979年我國(guó)第一次遭受外國(guó)反傾銷(xiāo)調(diào)查至今，國(guó)外對(duì)我國(guó)發(fā)起的反傾銷(xiāo)調(diào)查已有500余起，平均每年20多起。且近兩年呈增長(zhǎng)趨勢(shì)，每年都在30起以上，多時(shí)可達(dá)40-50起。不僅美歐的一些發(fā)達(dá)國(guó)家頻繁對(duì)我國(guó)實(shí)施反傾銷(xiāo)調(diào)查，就連一些發(fā)展中國(guó)家如墨西哥、智利、秘魯、尼日利亞、委內(nèi)瑞拉、印度、韓國(guó)等也對(duì)我國(guó)發(fā)起反傾銷(xiāo)訴訟，涉案產(chǎn)品包括五礦、化工、輕紡、機(jī)電、醫(yī)保等4500多種。有關(guān)人士曾估算過(guò)，中國(guó)出口產(chǎn)品遭受?chē)?guó)外反傾銷(xiāo)每年平均損失800多億人民幣，并且導(dǎo)致大量相關(guān)企業(yè)員工下崗。

　　究其原因，其中很關(guān)鍵的就是我國(guó)缺少反傾銷(xiāo)會(huì)計(jì)的支持系統(tǒng)，沒(méi)有發(fā)揮注冊(cè)會(huì)計(jì)師在反傾銷(xiāo)中的社會(huì)作用。中國(guó)加入世貿(mào)組織一年多來(lái)，我們深深地體會(huì)到，迎戰(zhàn)反傾銷(xiāo)需要注冊(cè)會(huì)計(jì)師利用自己的知識(shí)積極配合律師一道去“打前鋒”，在應(yīng)訴反傾銷(xiāo)的每個(gè)環(huán)節(jié)上發(fā)揮應(yīng)有的作用。

　　注冊(cè)會(huì)計(jì)師的反傾銷(xiāo)業(yè)務(wù)及作用

　　在反傾銷(xiāo)提起、反傾銷(xiāo)調(diào)查、反傾銷(xiāo)應(yīng)訴中，有很多事項(xiàng)涉及會(huì)計(jì)的專(zhuān)業(yè)問(wèn)題，對(duì)控方和訴方的會(huì)計(jì)舉證，需要從會(huì)計(jì)與法律的角度來(lái)進(jìn)行認(rèn)定。注冊(cè)會(huì)計(jì)師的反傾銷(xiāo)業(yè)務(wù)及其作用可以分為以下兩個(gè)方面：

　�。ㄒ唬┲袊�(guó)出口產(chǎn)品反傾銷(xiāo)會(huì)計(jì)服務(wù)業(yè)務(wù)

　　在應(yīng)對(duì)國(guó)外反傾銷(xiāo)方面，我國(guó)存在兩個(gè)問(wèn)題：一是反傾銷(xiāo)應(yīng)訴率低，在已經(jīng)發(fā)生的500多起對(duì)華反傾銷(xiāo)案中，至少有50%的企業(yè)沒(méi)有應(yīng)訴；二是勝訴率低，雖然近年來(lái)我國(guó)企業(yè)應(yīng)訴率提高到了70%左右，但勝訴率長(zhǎng)期徘徊在30%左右。這兩個(gè)問(wèn)題的存在與我國(guó)缺少注冊(cè)會(huì)計(jì)師提供出口產(chǎn)品反傾銷(xiāo)會(huì)計(jì)服務(wù)業(yè)務(wù)有直接的關(guān)系。我國(guó)的企業(yè)不懂得反傾銷(xiāo)會(huì)計(jì)及其如何運(yùn)作，主觀(guān)上想預(yù)防反傾銷(xiāo)的產(chǎn)生，但不知道怎樣預(yù)防；想積極應(yīng)訴，卻不知道怎么進(jìn)行會(huì)計(jì)舉證。如果有注冊(cè)會(huì)計(jì)師參與或協(xié)助其產(chǎn)品在國(guó)外被訴反傾銷(xiāo)的國(guó)內(nèi)出口商（包括產(chǎn)品生產(chǎn)商或出口經(jīng)營(yíng)商）進(jìn)行會(huì)計(jì)舉證、陳述、抗辯，我國(guó)企業(yè)應(yīng)對(duì)國(guó)外反傾銷(xiāo)的應(yīng)訴率、勝訴率就會(huì)大幅度提高。注冊(cè)會(huì)計(jì)師在這方面的主要服務(wù)業(yè)務(wù)及作用方式有：

　　1.提供應(yīng)訴反傾銷(xiāo)的會(huì)計(jì)咨詢(xún)服務(wù)

　　在當(dāng)今的國(guó)際貿(mào)易體制下，反傾銷(xiāo)是一種符合國(guó)際慣例規(guī)則的合法保護(hù)手段。然而國(guó)內(nèi)的一些企業(yè)對(duì)反傾銷(xiāo)法知之甚少，不懂得國(guó)際反傾銷(xiāo)法的主要內(nèi)容及其運(yùn)作程序，至于應(yīng)該怎樣應(yīng)訴、需要準(zhǔn)備或提供哪些會(huì)計(jì)資料、如何進(jìn)行會(huì)計(jì)陳訴或會(huì)計(jì)舉證、怎樣來(lái)進(jìn)行會(huì)計(jì)抗辯等問(wèn)題，也都停留在“可想不可知”的狀態(tài)。解決這些問(wèn)題，需要啟動(dòng)注冊(cè)會(huì)計(jì)師反傾銷(xiāo)會(huì)計(jì)咨詢(xún)服務(wù)，因?yàn)閼?yīng)訴反傾銷(xiāo)本身涉及到專(zhuān)業(yè)性和復(fù)雜性很強(qiáng)的會(huì)計(jì)問(wèn)題。

　　2.提供應(yīng)訴反傾銷(xiāo)的會(huì)計(jì)舉證服務(wù)

　　應(yīng)訴反傾銷(xiāo)關(guān)鍵是填答調(diào)查問(wèn)卷。在反傾銷(xiāo)調(diào)查的“問(wèn)卷”中，有很多事項(xiàng)和資料需要會(huì)計(jì)舉證，有些會(huì)計(jì)處理方法也需要從國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的角度來(lái)進(jìn)行必要的陳述和抗辯。注冊(cè)會(huì)計(jì)師可以幫助被訴企業(yè)整理準(zhǔn)備需要提供的會(huì)計(jì)資料，填答調(diào)查問(wèn)卷中的會(huì)計(jì)問(wèn)題，陳述企業(yè)成本核算的可信性、通用性，針對(duì)不同國(guó)家進(jìn)行會(huì)計(jì)抗辯。如世貿(mào)組織《關(guān)于實(shí)施1994年關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定第6條的協(xié)定》第2條規(guī)定，反傾銷(xiāo)中確定成本時(shí)的會(huì)計(jì)要求是“符合出口國(guó)的公認(rèn)會(huì)計(jì)原則并合理反映與被調(diào)查產(chǎn)品的生產(chǎn)和銷(xiāo)售成本”。1998年的《歐共體理事會(huì)關(guān)于抵制非歐共體成員傾銷(xiāo)進(jìn)口的第384/96號(hào)規(guī)則》修正案明確提出了“符合國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則”的要求。顯然，國(guó)際上將采用國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則作為反傾銷(xiāo)中的一個(gè)重要因素來(lái)考慮。這些方面的會(huì)計(jì)舉證，也是維護(hù)我國(guó)企業(yè)“市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位”的重要依據(jù)。

　　3.提供預(yù)防反傾銷(xiāo)的會(huì)計(jì)規(guī)避服務(wù)

　　面對(duì)國(guó)外頻繁的反傾銷(xiāo)調(diào)查，我國(guó)企業(yè)在國(guó)際貿(mào)易中若能事先采取措施，有效預(yù)防出口產(chǎn)品被訴局面，無(wú)疑是一種上策。注冊(cè)會(huì)計(jì)師可以利用其反傾銷(xiāo)會(huì)計(jì)信息平臺(tái)和國(guó)外規(guī)避反傾銷(xiāo)的經(jīng)驗(yàn)，幫助企業(yè)建立并實(shí)施反傾銷(xiāo)規(guī)避會(huì)計(jì)，預(yù)防或防止反傾銷(xiāo)調(diào)查的發(fā)生。反傾銷(xiāo)規(guī)避會(huì)計(jì)是在進(jìn)口國(guó)未發(fā)起反傾銷(xiāo)調(diào)查之前，通過(guò)會(huì)計(jì)運(yùn)籌戰(zhàn)略，對(duì)出口產(chǎn)品的國(guó)際市場(chǎng)狀況以及我國(guó)出口情況等重要參數(shù)變化的監(jiān)測(cè)、整理和分析，定期或不定期發(fā)布預(yù)警信息，實(shí)現(xiàn)反傾銷(xiāo)會(huì)計(jì)保護(hù)的前置化。反傾銷(xiāo)規(guī)避會(huì)計(jì)運(yùn)籌主要包括以下若干方面：

　�。�1）指導(dǎo)國(guó)內(nèi)企業(yè)挑選無(wú)傾銷(xiāo)歷史的合營(yíng)者。如果外商要與我國(guó)企業(yè)進(jìn)行合資，可以利用會(huì)計(jì)師事務(wù)所的反傾銷(xiāo)信息資源，調(diào)查該外商有無(wú)產(chǎn)品傾銷(xiāo)歷史，指導(dǎo)企業(yè)選擇那些在國(guó)際市場(chǎng)上沒(méi)有傾銷(xiāo)歷史的投資者作為合營(yíng)伙伴。根據(jù)國(guó)際反傾銷(xiāo)法律和實(shí)踐，有過(guò)傾銷(xiāo)行為的出口商一般在5年內(nèi)不得向原進(jìn)口國(guó)出口同類(lèi)產(chǎn)品，同樣，這些產(chǎn)品出口到其他國(guó)家和地區(qū)亦容易被提起反傾銷(xiāo)。

　�。�2）制定正確的定價(jià)戰(zhàn)略。注冊(cè)會(huì)計(jì)師根據(jù)搜集、調(diào)研的國(guó)際市場(chǎng)信息，為出口企業(yè)的產(chǎn)品出口定價(jià)提供指導(dǎo)。其基本原則是，出口產(chǎn)品的價(jià)格不能低于其在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的銷(xiāo)售價(jià)格，在此前提下根據(jù)目標(biāo)市場(chǎng)的價(jià)格狀況確定并及時(shí)調(diào)整出口價(jià)格，避免引起進(jìn)口國(guó)生產(chǎn)商的警覺(jué)。

　�。�3）適當(dāng)控制出口產(chǎn)品進(jìn)入一國(guó)市場(chǎng)的速度和數(shù)量。注冊(cè)會(huì)計(jì)師為出口產(chǎn)品進(jìn)入一國(guó)市場(chǎng)的速度與數(shù)量進(jìn)行可行性研究，指導(dǎo)出口企業(yè)貫徹循序漸進(jìn)的戰(zhàn)略，避免出口產(chǎn)品在進(jìn)口國(guó)市場(chǎng)的迅速增長(zhǎng)而引發(fā)反傾銷(xiāo)調(diào)查。

　�。ǘ�）中國(guó)進(jìn)口產(chǎn)品反傾銷(xiāo)會(huì)計(jì)服務(wù)業(yè)務(wù)

　　原國(guó)家經(jīng)貿(mào)委對(duì)1997年以來(lái)我國(guó)21起進(jìn)口產(chǎn)品反傾銷(xiāo)案件的調(diào)查表明，我國(guó)申請(qǐng)反傾銷(xiāo)調(diào)查的產(chǎn)業(yè)大都是在“病入膏肓”以后，被迫提起反傾銷(xiāo)申請(qǐng)，產(chǎn)業(yè)受到的損害相當(dāng)嚴(yán)重，其受損害程度是國(guó)外反傾銷(xiāo)案件所無(wú)法比擬的。我國(guó)的企業(yè)必須清醒地認(rèn)識(shí)到，政府過(guò)去經(jīng)常采用的非關(guān)稅壁壘（配額和許可證）已經(jīng)大幅度減少，我國(guó)已承諾到2005年，進(jìn)口工業(yè)品平均關(guān)稅稅率下降到9%左右，屆時(shí)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)將面臨外國(guó)產(chǎn)品更加激烈的競(jìng)爭(zhēng)。同時(shí)我國(guó)也將加大對(duì)外反傾銷(xiāo)的力度，注冊(cè)會(huì)計(jì)師提供的對(duì)外反傾銷(xiāo)會(huì)計(jì)服務(wù)業(yè)務(wù)，包括協(xié)助國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)向反傾銷(xiāo)部門(mén)提起申請(qǐng)和代理被提起反傾銷(xiāo)訴訟的外國(guó)出口商在我國(guó)應(yīng)訴這兩個(gè)方面的工作。在實(shí)際工作中，注冊(cè)會(huì)計(jì)師可提供以下的中國(guó)進(jìn)口產(chǎn)品反傾銷(xiāo)會(huì)計(jì)服務(wù)業(yè)務(wù)。

　　1.反傾銷(xiāo)提起的會(huì)計(jì)服務(wù)

　　會(huì)計(jì)師事務(wù)所。通過(guò)反傾銷(xiāo)會(huì)計(jì)信息平臺(tái)，建立有關(guān)產(chǎn)業(yè)預(yù)警機(jī)制，及時(shí)發(fā)現(xiàn)進(jìn)口產(chǎn)品傾銷(xiāo)造成的損害，喚醒企業(yè)反傾銷(xiāo)意識(shí)，輔導(dǎo)企業(yè)和產(chǎn)業(yè)提高反傾銷(xiāo)的能力。一般情況是注冊(cè)會(huì)計(jì)師接受要求提起反傾銷(xiāo)調(diào)查的行業(yè)協(xié)會(huì)或具體企業(yè)的委托，出面協(xié)調(diào)同類(lèi)產(chǎn)品的主要企業(yè)，配合做好反傾銷(xiāo)申請(qǐng)?zhí)崞鸸ぷ�。在這一階段，注冊(cè)會(huì)計(jì)師可完成三項(xiàng)任務(wù)：第一是配合律師依據(jù)反傾銷(xiāo)條例確定同類(lèi)產(chǎn)品的企業(yè)；第二是通過(guò)會(huì)計(jì)舉證來(lái)證明要求或支持對(duì)進(jìn)口產(chǎn)品提起反傾銷(xiāo)調(diào)查的生產(chǎn)同類(lèi)產(chǎn)品企業(yè)的產(chǎn)量之和達(dá)到申請(qǐng)?zhí)崞鹳Y格；第三是初步收集證據(jù)，證明傾銷(xiāo)成立，充實(shí)申訴主張。

　　2.反傾銷(xiāo)應(yīng)訴的會(huì)計(jì)服務(wù)

　　我國(guó)反傾銷(xiāo)當(dāng)局對(duì)國(guó)內(nèi)反傾銷(xiāo)申訴是否立案調(diào)查以及是否采取反傾銷(xiāo)措施是依據(jù)反傾銷(xiāo)法律和事實(shí)進(jìn)行的。在反傾銷(xiāo)調(diào)查期間，為保護(hù)國(guó)外涉訴企業(yè)在我國(guó)的合法權(quán)益，中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師經(jīng)被訴企業(yè)或有關(guān)組織的委托，可以在國(guó)內(nèi)為被訴企業(yè)提供反傾銷(xiāo)應(yīng)訴會(huì)計(jì)舉證服務(wù)。根據(jù)我國(guó)《反傾銷(xiāo)條例》的規(guī)定，注冊(cè)會(huì)計(jì)師在應(yīng)訴過(guò)程中，可以參與以下主要會(huì)計(jì)舉證活動(dòng)：（1）協(xié)助或代為填答調(diào)查問(wèn)卷中的會(huì)計(jì)問(wèn)題，如公司財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)狀況、產(chǎn)品成本核算等問(wèn)題； （2）就提起申請(qǐng)方的申訴主張及理由進(jìn)行會(huì)計(jì)陳述和抗辯，并提供會(huì)計(jì)證據(jù)進(jìn)行佐證，支持其陳述和抗辯主張；（3）根據(jù)調(diào)查進(jìn)展情況，注冊(cè)會(huì)計(jì)師不斷地尋找時(shí)機(jī)，補(bǔ)充和充實(shí)會(huì)計(jì)證據(jù)材料，為應(yīng)訴方進(jìn)行有效地抗辯。

　　3.反傾銷(xiāo)會(huì)計(jì)爭(zhēng)議的鑒定服務(wù)

　　反傾銷(xiāo)會(huì)計(jì)爭(zhēng)議的鑒定是指反傾銷(xiāo)調(diào)查當(dāng)局就提起申請(qǐng)方與應(yīng)訴方的會(huì)計(jì)爭(zhēng)議以及案件中的專(zhuān)門(mén)性會(huì)計(jì)問(wèn)題，聘請(qǐng)注冊(cè)會(huì)計(jì)師進(jìn)行審查、驗(yàn)證并作出鑒定結(jié)論。在反傾銷(xiāo)調(diào)查中，經(jīng)常遇到有爭(zhēng)議的會(huì)計(jì)處理方法需要注冊(cè)會(huì)計(jì)師提供會(huì)計(jì)鑒定服務(wù)。如1997年2月發(fā)生的美國(guó)美光公司向國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)控訴中國(guó)臺(tái)灣銷(xiāo)美靜態(tài)隨機(jī)內(nèi)存傾銷(xiāo)，訴訟爭(zhēng)議的焦點(diǎn)是臺(tái)美雙方對(duì)臺(tái)灣高科技員工分紅制度的認(rèn)識(shí)不同。臺(tái)灣的半導(dǎo)體廠(chǎng)商每年配發(fā)員工高額股票分紅作為獎(jiǎng)勵(lì)方式，而美方認(rèn)為此部分支出屬于成本支出，應(yīng)該列入工資費(fèi)用，合并計(jì)算后認(rèn)定臺(tái)灣靜態(tài)隨機(jī)內(nèi)存產(chǎn)品價(jià)格低于成本。而臺(tái)灣廠(chǎng)商認(rèn)為，股票是經(jīng)集中交易市場(chǎng)交易，不是固定成本支出項(xiàng)目，不能計(jì)入成本。雙方在利潤(rùn)分配、成本支出構(gòu)成方面有不同的認(rèn)識(shí)，這就需要注冊(cè)會(huì)計(jì)師進(jìn)行權(quán)威的會(huì)計(jì)鑒定。

　　反傾銷(xiāo)業(yè)務(wù)對(duì)注冊(cè)會(huì)計(jì)師的要求

　　由于反傾銷(xiāo)提起、調(diào)查、應(yīng)訴等會(huì)計(jì)服務(wù)有其特殊性和復(fù)雜性，辦理此項(xiàng)工作所涉及的專(zhuān)業(yè)性很強(qiáng)、技術(shù)性很高，所以對(duì)從事該項(xiàng)業(yè)務(wù)的注冊(cè)會(huì)計(jì)師也有特殊的要求。

　　1.要通曉國(guó)際反傾銷(xiāo)法律

　　反傾銷(xiāo)注冊(cè)會(huì)計(jì)師業(yè)務(wù)是涉外訴訟，適用國(guó)際條約、國(guó)際慣例和國(guó)際反傾銷(xiāo)法。要求辦理反傾銷(xiāo)業(yè)務(wù)的注冊(cè)會(huì)計(jì)師除了熟悉一般的法律知識(shí)外，還應(yīng)該通曉有關(guān)反傾銷(xiāo)專(zhuān)業(yè)法律。要既懂得反傾銷(xiāo)國(guó)際法，又懂得反傾銷(xiāo)國(guó)內(nèi)法，既精通外國(guó)反傾銷(xiāo)法，又精通中國(guó)反傾銷(xiāo)法。如注冊(cè)會(huì)計(jì)師承辦中國(guó)出口產(chǎn)品反傾銷(xiāo)會(huì)計(jì)服務(wù)業(yè)務(wù)時(shí)，就需要通曉《關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定第6條》、WTO《關(guān)于實(shí)施1994年關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定第6條的協(xié)定》、《WTO反傾銷(xiāo)委員會(huì)關(guān)于反傾銷(xiāo)調(diào)查資料搜集期間的建議》、《WTO補(bǔ)貼與反補(bǔ)貼措施協(xié)議》、《WTO保障措施協(xié)議》等國(guó)際反傾銷(xiāo)法律制度，同時(shí)又熟悉各發(fā)達(dá)國(guó)家、發(fā)展中國(guó)家的反傾銷(xiāo)法律制度，這樣才能針對(duì)不同國(guó)家進(jìn)行反傾銷(xiāo)會(huì)計(jì)舉證和抗辯。

　　2.要掌握國(guó)際貿(mào)易知識(shí)

　　反傾銷(xiāo)與國(guó)際貿(mào)易有不解之緣，并隨著國(guó)際貿(mào)易的發(fā)展而發(fā)展。注冊(cè)會(huì)計(jì)師在承辦具體的反傾銷(xiāo)業(yè)務(wù)時(shí)，應(yīng)該將反傾銷(xiāo)會(huì)計(jì)舉證置于整個(gè)國(guó)際貿(mào)易體制和國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易自身的整體中去解讀，要了解國(guó)際貿(mào)易慣例和海關(guān)估價(jià)方法。如國(guó)際貿(mào)易中FOB（離岸價(jià)）、CIF（到岸價(jià)）的計(jì)算問(wèn)題，布魯塞爾公約及其估價(jià)定義，WTO海關(guān)估價(jià)協(xié)議有關(guān)進(jìn)口貨物的成交價(jià)格、相同或類(lèi)似貨物的成交價(jià)格、倒扣價(jià)格、估算價(jià)格、若干允許和禁止使用的估價(jià)方法等方面的規(guī)定。注冊(cè)會(huì)計(jì)師在界定涉訴產(chǎn)品的正常價(jià)值、出口價(jià)格以及確認(rèn)傾銷(xiāo)幅度時(shí)就需要運(yùn)用這些知識(shí)。

　　3.要精通國(guó)際法務(wù)會(huì)計(jì)

　　注冊(cè)會(huì)計(jì)師的反傾銷(xiāo)業(yè)務(wù)也是律師與會(huì)計(jì)師相結(jié)合的典范，體現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)全球化和貿(mào)易自由化時(shí)代“會(huì)計(jì)語(yǔ)言的法律屬性”。在反傾銷(xiāo)應(yīng)訴的全部過(guò)程中，調(diào)查問(wèn)卷的填寫(xiě)質(zhì)量往往是能否勝訴的關(guān)鍵。然而調(diào)查問(wèn)卷的填寫(xiě)會(huì)遇到許許多多法務(wù)會(huì)計(jì)問(wèn)題。如反傾銷(xiāo)中確定成本時(shí)的“會(huì)計(jì)要求”問(wèn)題，會(huì)計(jì)上的生產(chǎn)成本與反傾銷(xiāo)法上的產(chǎn)品成本的差異問(wèn)題，國(guó)際上的SG&A所包括管理費(fèi)用、銷(xiāo)售費(fèi)用和一般費(fèi)用的具體范圍問(wèn)題，“市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位”的會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題等等，這就需要聘請(qǐng)專(zhuān)業(yè)性強(qiáng)的注冊(cè)會(huì)計(jì)師幫助填寫(xiě)問(wèn)卷。填寫(xiě)問(wèn)卷不同于一般的會(huì)計(jì)做賬，它需要一定的技巧。如果填寫(xiě)時(shí)未能準(zhǔn)確理解反傾銷(xiāo)中的法務(wù)會(huì)計(jì)問(wèn)題，則很可能導(dǎo)致調(diào)查機(jī)關(guān)不采用答卷材料，或采用該答卷材料，但依答卷會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)計(jì)算出的傾銷(xiāo)幅度對(duì)應(yīng)訴企業(yè)不利。

　　4.具備必要的外語(yǔ)水平

　　由于反傾銷(xiāo)是一種涉外訴訟，對(duì)中國(guó)出口產(chǎn)品企業(yè)應(yīng)訴反傾銷(xiāo)調(diào)查的會(huì)計(jì)服務(wù)，要求以調(diào)查方的語(yǔ)言進(jìn)行。這樣，注冊(cè)會(huì)計(jì)師提供反傾銷(xiāo)會(huì)計(jì)服務(wù)所代理的或所涉及的當(dāng)事方或訴訟程序就可能是用外語(yǔ)特別是英語(yǔ)進(jìn)行的。所以，承辦反傾銷(xiāo)業(yè)務(wù)的注冊(cè)會(huì)計(jì)師至少應(yīng)掌握一門(mén)外語(yǔ)。外語(yǔ)水平在應(yīng)訴反傾銷(xiāo)會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)方面的聽(tīng)說(shuō)讀寫(xiě)應(yīng)達(dá)到比較自如的程度。例如協(xié)助中國(guó)出口企業(yè)應(yīng)訴反傾銷(xiāo)調(diào)查，作為注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)該能盡快讀懂調(diào)查問(wèn)卷的內(nèi)容，并及時(shí)用正確的英語(yǔ)進(jìn)行會(huì)計(jì)舉證、陳述和應(yīng)答。對(duì)中國(guó)進(jìn)口產(chǎn)品應(yīng)訴反傾銷(xiāo)調(diào)查的會(huì)計(jì)服務(wù)，雖然規(guī)定以中文進(jìn)行，但為了提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，亦需要用外語(yǔ)與當(dāng)事方溝通。這樣有利于雙方直接交流，更有利于將外文材料制作成《中國(guó)反傾銷(xiāo)條例》所要求的會(huì)計(jì)舉證資料或文件。